Kinshasa, le 20 novembre 2025
Communiqué de Presse CADRE LEGAL
Le Conseil National des Fora des ONG Humanitaires et de Développement (CONAFOHD RDC), avec l’appui d’OXFAM et en collaboration avec le Secrétariat Général aux Affaires Humanitaires, a organisé un atelier national consacré à l’état des lieux du cadre légal de l’action humanitaire en République Démocratique du Congo.
L’événement, tenu les 3 et 4 novembre 2025 à Kinshasa, marque une étape déterminante vers une réforme humanitaire ambitieuse et adaptée aux réalités du pays.
Pendant deux jours, les représentants du Gouvernement, des agences des Nations unies, des ONG internationales et nationales, de la Croix-Rouge ainsi que des experts juridiques ont passé en revue les principales insuffisances du dispositif actuel :
- dispersion des textes juridiques ;
- absence d’une loi-cadre nationale sur l’action humanitaire ;
- faible application du DIH, souvent non contraignant ;
- faible ou absence de mécanismes de financement direct aux acteurs locaux ;
- dispositifs limités de redevabilité ;
- protection insuffisante des acteurs humanitaires et des populations affectées par les crises.
Sept axes prioritaires ont émergé des recommandations de l’atelier :
- Amélioration de la gouvernance et de la coordination de l’action humanitaire ;
- Mise en place de mécanismes de financement accrus et directs en faveur des organisations locales ;
- Renforcement des capacités des acteurs nationaux et locaux ;
- Protection et inclusion des populations vulnérables ;
- Promotion des liens urgence – développement – paix ;
- Suivi et redevabilité renforcés ;
- Promotion du leadership national, en cohérence avec les engagements du Grand Bargain.
Un consensus s’est clairement dégagé : la RDC doit se doter d’une Loi nationale sur l’action humanitaire, afin de moderniser, harmoniser et rendre plus cohérent son cadre juridique, tout en renforçant la localisation de l’aide et l’efficacité des interventions.
Selon Dr De-Joseph KAKISINGI, Coordonnateur national du CONAFOHD RDC :
« Le pays a besoin d’un cadre juridique unifié et cohérent pour améliorer la réponse humanitaire, conformément aux principes humanitaires et au concept de localisation de l’aide. »
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