RDC : Le MAPRAL, un tournant décisif pour le financement et le leadership des ONG nationales

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CONAFOHD lance un mécanisme innovant pour transformer les acteurs locaux en partenaires certifiés, influents et financés.

Kinshasa a marqué une étape clé dans l’histoire de l’action humanitaire en République Démocratique du Congo. À travers le lancement du MAPRAL (Mécanisme d’Appui au Programme de Renforcement des Acteurs Locaux), CONAFOHD concrétise une ambition longtemps portée : passer de la localisation déclarative à une localisation opérationnelle et mesurable.

Ce mécanisme s’inscrit dans la continuité du deuxième Symposium national sur la localisation, qui avait identifié quatre piliers essentiels :
 Coordination et pouvoir, Renforcement des capacités, Partenariats équitables et le Financement de qualité

Aujourd’hui, le MAPRAL devient l’outil central pour matérialiser ces engagements.

Un constat sans détour : un système encore déséquilibré

Malgré leur présence constante sur le terrain, les ONG nationales restent souvent exclues des espaces de décision et des financements directs.

« Nous sommes au plus près des réalités… mais encore loin des décisions. »

Ce décalage historique, reconnu par les acteurs humanitaires eux-mêmes, constitue l’un des principaux freins à une réponse efficace et durable.

MAPRAL : une réponse structurée et ambitieuse

Le MAPRAL repose sur une approche innovante en trois étapes :

1. Mesurer les capacités réelles

Grâce à des outils comme KoLData, les ONG peuvent :

  • Se cartographier
  • S’autoévaluer
  • Documenter leurs expériences et capacités

2. Renforcer de manière ciblée

Avec :

  • Une Académie numérique humanitaire
  • Des programmes de mentorat
  • Des incubateurs techniques

Objectif : passer de capacités présumées à capacités certifiées.

3. Prouver et valoriser les progrès

Des baromètres de localisation permettront de suivre les avancées et d’atteindre un objectif clé :

 25 % de financement direct aux acteurs locaux d’ici décembre 2026

Un changement de paradigme : de bénéficiaires à décideurs

Le MAPRAL marque une rupture :

 Les ONG nationales ne sont plus vues comme des exécutants
 Elles deviennent des acteurs stratégiques du système humanitaire

Aujourd’hui :

  • Elles siègent dans les mécanismes de gouvernance
  • Elles participent aux décisions stratégiques
  • Elles influencent les orientations humanitaires

Un appel fort aux bailleurs et au gouvernement

Le message est clair :
La localisation ne réussira pas sans transformation du financement

Malgré des progrès (plus de 60 % des fonds humanitaires passant par les ONG nationales dans certains mécanismes), les défis persistent :

  • Accès limité aux financements directs
  • Contraintes administratives
  • Manque de flexibilité

Les acteurs locaux appellent à :

  • Des financements plus accessibles
  • Des mécanismes adaptés à leur réalité
  • Un engagement politique fort

Une responsabilité partagée

Le succès du MAPRAL repose sur un engagement collectif :

  • ONG nationales : professionnalisation et transparence
  •  ONG internationales : transfert réel de pouvoir et de compétences
  • Bailleurs : adaptation des mécanismes financiers
  •  Gouvernement : soutien institutionnel et financier

 construire la localisation, ensemble

Le message central est sans équivoque :

 « La localisation ne se décrète pas, elle se construit ».

Avec le MAPRAL, la RDC pose les bases d’un système humanitaire plus équitable, plus efficace et profondément ancré dans les réalités locales.